Estado centralizado y descentralizado
ejemplos de diferencia entre civilizaciones centralizadas y descentralizadas
La descentralización tiene, además de un valor administrativo, una dimensión cívica, ya que aumenta las posibilidades de que los ciudadanos se interesen por los asuntos públicos; hace que se acostumbren a usar la libertad. Y de la acumulación de estas libertades locales, activas y persuasivas, nace el contrapeso más eficaz frente a las pretensiones del gobierno central, aunque se apoye en una voluntad impersonal y colectiva.
Las políticas de descentralización forman parte de vigorosas iniciativas de apoyo al desarrollo rural. En su definición más básica, la descentralización es la transferencia de parte de los poderes del gobierno central a las autoridades regionales o locales. La centralización responde a la necesidad de unidad nacional, mientras que la descentralización responde a las demandas de diversidad. Ambas formas de administración coexisten en diferentes sistemas políticos. Desde los años ochenta parece existir un consenso en torno a la idea de que tanto el exceso de centralización como la autonomía local absoluta son perjudiciales y que es necesario poner en marcha un mejor sistema de colaboración entre los centros de decisión nacionales, regionales y locales.(1)
diferencia entre estados centralizados y no centralizados
El término «descentralización» abarca una variedad de conceptos que deben analizarse cuidadosamente en cualquier país concreto antes de determinar si los proyectos o programas deben apoyar la reorganización de los sistemas financieros, administrativos o de prestación de servicios.
La descentralización -la transferencia de la autoridad y la responsabilidad de las funciones públicas del gobierno central a organizaciones gubernamentales subordinadas o casi independientes y/o al sector privado- es un concepto complejo y multifacético. Hay que distinguir los distintos tipos de descentralización porque tienen características, implicaciones políticas y condiciones diferentes
descentralización política, administrativa, fiscal y de mercado. Distinguir entre estos distintos conceptos es útil para destacar las múltiples dimensiones de una descentralización exitosa y la necesidad de coordinación entre ellas. Sin embargo, es evidente que hay un solapamiento en la definición de cualquiera de estos términos y las definiciones precisas no son tan importantes como la necesidad de un enfoque global. La descentralización política, administrativa, fiscal y de mercado también puede aparecer en diferentes formas y combinaciones entre países, dentro de los países e incluso dentro de los sectores.
definición de descentralización
Los términos centralización y descentralización se refieren a la estructura política y administrativa de un país. En un Estado centralizado, el poder y la autoridad se concentran en manos del gobierno central, que toma las decisiones y realiza la mayoría de las funciones. Por el contrario, en un Estado descentralizado, el poder y las responsabilidades están dispersos y distribuidos por regiones y zonas. Aunque todos los gobiernos centralizados tienen rasgos comunes y características similares, no todos los países descentralizados son iguales. De hecho, el proceso de descentralización puede variar de un país a otro y puede aplicarse de diferentes maneras. Por ejemplo, el grado de autonomía de las regiones y las autoridades locales varía mucho. Tanto Estados Unidos como China utilizan un enfoque descentralizado, pero el resultado es muy diferente. Los estados individuales de Estados Unidos tienen un amplio grado de autonomía, mientras que las regiones chinas permanecen bajo el estricto control del gobierno central.
En un país centralizado, el poder y la autoridad se concentran en manos del gobierno central, mientras que las regiones y las autoridades locales tienen poco o ningún poder. En muchos casos, un gobierno centralizado está vinculado a la idea de un régimen autoritario que no permite la participación pública y democrática. Sin embargo, no siempre es así. Mientras que los regímenes militares y dictatoriales intentan concentrar el poder en manos de unos pocos, hay varios países democráticos y con un gran funcionamiento, como Dinamarca y Noruega, que utilizan un modelo centralizado. La centralización tiene muchas ventajas:
5 diferencias entre estados centralizados y no centralizados
La descentralización administrativa busca redistribuir la autoridad, la responsabilidad y los recursos financieros para la prestación de servicios públicos entre los diferentes niveles de gobierno. Es la transferencia de la responsabilidad de la planificación, la financiación y la gestión de determinadas funciones públicas desde el gobierno central y sus organismos a las unidades de campo de los organismos gubernamentales, a las unidades o niveles de gobierno subordinados, a las autoridades o corporaciones públicas semiautónomas o a las autoridades de ámbito regional o funcional.
Desconcentración. La desconcentración -que suele considerarse la forma más débil de descentralización y que se utiliza con mayor frecuencia en los Estados unitarios- redistribuye la autoridad para tomar decisiones y las responsabilidades financieras y de gestión entre los distintos niveles del gobierno central. Puede limitarse a trasladar las responsabilidades de los funcionarios del gobierno central en la capital a los que trabajan en las regiones, las provincias o los distritos, o puede crear una fuerte administración sobre el terreno o una capacidad administrativa local bajo la supervisión de los ministerios del gobierno central.