Gasto en pensiones españa

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El próximo inicio de la jubilación (a partir de 2025) de la generación del baby-boom en España, que llegó 12 años más tarde que en la mayoría de los países de la UE, está sometiendo al sistema de pensiones de reparto a una presión considerable. Las reformas, que son una condición para seguir recibiendo los fondos de la UE de la próxima generación, pretenden hacer más sostenible el déficit estructural de las pensiones, pero ¿lo conseguirán?

Entre 1958 y 1977 nacieron cerca de 14 millones de bebés, 2,5 millones más que en los 20 años anteriores y 4,5 millones más que en los 20 años siguientes. Mientras que después de la Segunda Guerra Mundial los nacimientos se dispararon en otros países europeos (entre 1946 y 1964), las mujeres españolas se frenaron en las décadas de vacas flacas que siguieron a la Guerra Civil de 1936-39, que se cobró unas 500.000 vidas y obligó a cientos de miles a exiliarse.

El equilibrio del sistema se ha deteriorado por el aumento del gasto en pensiones contributivas, que ha superado con creces el crecimiento de los ingresos. Mientras que las cotizaciones representaron el 10% del PIB en 2019 (el último año «normal» antes de la pandemia), 0,4 puntos porcentuales más que en 2007, el porcentaje de las pensiones contributivas (sin contar los complementos a las pensiones mínimas) pasó del 6,9% del PIB al 10,3% en el mismo periodo. Evidentemente, este desajuste entre ingresos y gastos no puede prolongarse eternamente sin que se produzca una fisura.

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En este trabajo presentamos una estimación preliminar del impacto del reciente acuerdo entre el gobierno español y los interlocutores sociales para reformar el sistema público de pensiones contributivas. Tras actualizar las proyecciones de gasto en pensiones construidas en de la Fuente y Doménech (2010) para el período 2008-60, analizamos el impacto sobre esta variable de elevar la edad de jubilación de 65 a 67 años, ampliar de 15 a 25 años el período sobre el que se promedian los salarios para calcular la pensión inicial y aumentar de 35 a 37 el número de años de cotización necesarios para obtener una "pensión completa". "Condicionado a una serie de supuestos sobre la evolución del empleo, la productividad y la demografía, nuestras estimaciones sugieren que estas medidas reducirán el gasto en pensiones hasta en dos puntos porcentuales del PIB una vez que las reformas se hayan aplicado plenamente en 2027. Por otro lado, la incertidumbre existente sobre la evolución futura de las variables relevantes sugiere que sería deseable adelantar en el tiempo la introducción de la evaluación periódica del sistema (el llamado factor de sostenibilidad) para disponer de un mecanismo que permita modular el ritmo y el alcance de la reforma si la situación financiera del sistema lo requiere antes de que finalice el periodo transitorio.

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El objetivo de este estudio es ampliar el conocimiento del importante papel que tiene el sistema de pensiones en la economía española mediante la estimación de la producción sectorial, el empleo y la renta que sostiene el consumo de los pensionistas.

A partir de las tablas input-output de la World Input-Output Database y de los datos de consumo de la Encuesta de Presupuestos Familiares de la Oficina Española de Estadística, se aplica un modelo demoeconómico para cuantificar los impactos directos, los impactos indirectos de los vínculos interindustriales y los impactos inducidos de las conexiones renta-consumo en un periodo de nueve años (2006-2014). A continuación, se han examinado los factores que impulsan la evolución de la producción total, el empleo y el valor añadido durante dicho periodo mediante un análisis de descomposición estructural.

La creciente participación del consumo de los hogares de los pensionistas en la demanda final ha resultado crucial durante la crisis de 2008 para paliar la tendencia negativa de la producción y el empleo derivada del desplome del consumo sufrido por el resto de los hogares.

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El gasto en pensiones se define como todos los gastos en efectivo (incluidos los pagos a tanto alzado) en pensiones de vejez y de supervivencia. Las prestaciones monetarias de vejez proporcionan una renta a las personas retiradas del mercado laboral o garantizan unos ingresos cuando una persona ha alcanzado la edad de jubilación «estándar» o ha cumplido los requisitos contributivos necesarios. Esta categoría también incluye las pensiones de jubilación anticipada: pensiones pagadas antes de que el beneficiario haya alcanzado la edad de jubilación «estándar» correspondiente al programa. Se excluyen los programas relativos a la jubilación anticipada por razones de mercado laboral. Las pensiones de vejez incluyen los complementos por personas a cargo pagados a los pensionistas de vejez con personas a cargo en el marco de las prestaciones monetarias de vejez. La vejez también incluye el gasto social en servicios para las personas mayores, servicios como los de atención diurna y rehabilitación, servicios de ayuda a domicilio y otras prestaciones en especie. También incluye el gasto en la prestación de atención residencial en una institución. Este indicador se mide en porcentaje del PIB desglosado por sector público y privado. El gasto en pensiones privadas incluye los pagos realizados a los miembros de los planes de pensiones privados, o a las personas dependientes después de la jubilación y abarca a las personas que trabajan tanto en el sector público como en el privado.

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Por Pablo Mariscal

Soy Pablo Mariscal periodista especializado en tecnología e informática. Entre mis intereses se encuentran la realidad virtual y la programación, pero mi principal objetivo son las noticias. Llevo cinco años escribiendo sobre tecnología y tres como periodista independiente.